着力从资源共享、服务互融、征管互助三方面下功夫，积极推进税收征管无缝对接，率先在全省建成“一人一机一窗一屏一票一站”的联合办税服务厅，正源源不断地给孝昌县税务部门深度合作办税模式注入着新血液。

      伴随这一新模式的运作，税收征管体制改革焕发新活力，纳税人更有获得感，税源治理提质增效，孝昌县国税、地税深度合作由此进入新常态。

      资源共享：办税焕发了新活力

      自全省税务系统联合办税以来，孝昌县国税、地税两单位高度共享彼此资源，主动开展技术攻关，全力打通两家单位税收征管信息网络壁垒，建立“六个一”模式联合办税服务厅。

      同时，两单位创新推行“一窗通办”服务制度，纳税人到联合办税服务厅任何一个窗口,即可便捷办理完成4大类35项涉税事项。

      在此基础上，两单位联合组建管理团队，共同对业务、人员、服务统一管理，统一考核，统一通报，使双方税务工作人员在对比中熟练掌握涉税业务知识，同补能力短板，不断提升办税服务质量。

      “现在，在联合办税服务厅享受‘一窗通办’服务，几分钟办好所有涉税事项。”8月15日，孝昌县志军油站管理公司会计高耀如办完多项涉税业务后如是说。

      而在联合办税服务厅建成之前，高耀如要办理这些业务，需要在国税、地税两局多个窗口跑上多趟。

      和纳税人一样，税务人员也从“六个一”模式中尝到了甜头。据介绍，国税、地税曾有2个大厅20个窗口，承担全县9449户纳税人的业务量，双方税务人员均感“压力山大”，而今一个联合办税厅18个窗口，变以往两税务人员“单打独斗”为紧密配合，减压效果明显。

      截止8月18日，第三方满意度调查数据显示：孝昌县自实行“六个一”联合办税模式服务厅以来，纳税人满意度从97.9%上升到99.16%，提高了1.26个百分点。

      服务“借景”：纳税人更有获得感

      “借景”是苏州园林艺术的传统手法，孝昌县国税、地税两单位显然深谙此道。他们积极融合，主动“借景”，达到国税地税两家服务互融，实现1+1＞2的效应。

      两单位联合破解技术、征收、服务三大难题，统一税收票据，创新“税票联征”， 实现一票联征增值税、维护建设税、教育费附加等所有税负。

      他们将审批职能前移到办税服务厅窗口，成立国税地税联合审批办公室，减环节，缩时限，实行首问负责制，一站式并联审批，方便纳税人。

      湖北祥旭建筑工程有限公司是一家从事建筑施工、市政公用工程等业务的纳税人，公司在多地有工程业务，经常需申请办理《外出经营活动管理证明》，享受联合办税服务厅服务时，几分钟就可办结国税、地税审批事项，便捷感不言而喻。

      在互相“借景”中，双方优质培训资源进一步整合，在联合开办的纳税人学堂中，纳税人享受“进一家门、听两家课”培训，避免了重复受训、多头参与，又减少了政策、口径差错。

      此外，联合办税服务厅引银行入驻，增设金融窗口、自助柜员机等服务，有效解决纳税人现金缴税、无银行卡缴税不方便的难题。

      征管互助：税源治理提质增效

      在实际工作中，孝昌县国税、地税两单位统一表证单书，对定额核定调整通知书、重新税务登记申请审批表等52种表证单书进行了统一，联合开展税源清理，联合评定（调整）税额，强化税源管理。

      今年6月，该县国税、地税清理出漏征漏管户311户，联合调整核定纳税定额107户，无一纳税人有争议，感觉一个标准定税很“服气”。

      “营改增”全面推开后，两单位互相委托代征二手房交易增值税、维护建设税、教育费附加及地方教育费附加，仅此一项即可年增加税收收入1800余万元。

      两单位共同制订“联合评估办法”，针对企业存在的风险联合开展会诊式评估服务，仅今年上半年组织评估12户（次），评估入库税款423万元。

      “诺克特评估”可谓联合评估案例典范。今年，两单位在联合评估中发现当地诺克特公司管理费用等入账凭据不规范，政策理解偏差导致资产减值准备、招待费用涉税处理不正确等问题。评估组对症下药，联合开展政策辅导，帮助公司排除风险6项，企业自查补税44.05万元。

      在融合办税新模式纵深推进的当下，两单位着力在非居民税收管理、税收稽查、税种管理等方面开展深度合作，互派工作人员，互派中层干部到对方税源管理岗、税种管理岗、稽查岗任职，倒逼取长补短，共同提高税收治理能力。

      今年元至6月，孝昌县国税局共组织税收收入20951万元，同比增长10.46%，增收1984万元；地税部门累计完成税收收入27210万元，占年度计划目标的69.10%，顺利实现“双过半”。(记者王琦  通讯员杨进平  徐勇  肖圣韬)