同志们：

　　今天，我们隆重集会，庆祝中国共产党成立95周年，表彰一批学习践行“两学一做”的先进典型。这既是纪念我们党的生日、表彰先进典型的庆祝会，也是提振精神、激情干事的鼓劲会。在此，我代表市委，向全市各级党组织和广大党员致以节日的问候！向受到通报表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

　　95年前，从嘉兴南湖的一艘小船出发，到掌舵中国巨轮，我们的党劈波斩浪，一路前行。中国共产党95年的辉煌历史，是改天换地的革命史、顶天立地的建设史、经天纬地的改革开放史。当前，我国改革进入深水区和攻坚期，各种困难叠加出现。十八大以来，以习总书记为核心的党中央站在新的历史起点上，着眼于全党全国，高瞻远瞩地作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。习总书记的治国理政思想，是实现国家战略转型、攻坚克难的强大思想武器。

　　全面从严治党，锻造一支过硬的党员队伍，对于全面建成小康社会、全面深化改革和全面依法治国具有重要意义。为把从严治党贯彻落实到每一个支部、每名党员，今年以来，全党开展“两学一做”学习教育，强调面向全体党员深化日常教育，提出“四讲四有”合格党员标准，其中“讲规矩、有纪律”是基本要求，也是重要保障。今天我们表彰的这一批先进典型，他们都是把纪律规矩刻印于心、外化于行的典范，是我们身边最生动的活教材，值得我们学习。按照市委“两学一做”学习教育的总体部署，我借此机会和大家交流一下对“讲规矩、有纪律”、做合格党员的几点认识，也是一次集中讲党课，希望对同志们有所帮助。

　　一、要做到心有底线，行有所循

　　讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党是否忠诚的重要检验。纪律规矩是校验党员干部党性清浊的“坐标”，是识别党员干部作风好坏的“火眼金睛”，是党员干部安身立命的“底线”、“红线”、“高压线”。如何做到“讲规矩、有纪律”，首先要厘清三个问题：

　　一要明白什么是党的纪律规矩。党的纪律规矩，就是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例四个方面的内容。①党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；②党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；③国家法律是党领导人民制定的，党员必须模范执行；④党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是一种比较“特殊”的规矩。对于我们这样一个大党来说，这种规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求。纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要我们长期坚持并自觉遵循。

　　二要明白什么样的行为是“讲规矩、有纪律”。“讲规矩、有纪律”不是一句空话，必须体现在管党治党的方方面面和党员干部日常工作生活之中，具体来说就是要自觉做到“五个必须”：①必须维护党中央权威，绝不允许背离党中央要求另搞一套，全体党员特别是各级党员领导干部必须与党中央保持高度一致；②必须维护党的团结，绝不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，搞派别活动；③必须遵循组织程序，决不允许擅做主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏；④必须服从组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织；⑤必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

　　三要明白什么样的行为是不讲规矩，没有纪律。党内规矩有的有明文规定，有的没有，但作为一个党员干部，都应该有明确认知，否则就不具备当干部特别是领导干部的觉悟和水平。一些党员干部因违纪行为受到处分时，以不懂规矩为由进行开脱，但是对于党员干部来说，不懂规矩也就是规矩意识弱化，实质就是不讲规矩。在《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中，习总书记对“不守政治规矩”的现象有所总结。比如，在原则立场上，不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保持一致，包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”，甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”，“口无遮拦，毫无顾忌”。又比如，在党内团结方面，不守规矩的主要体现，是搞“团团伙伙”、宗派主义，借老乡会、同学会、战友会等场合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟。这些现象，在我们的党员干部队伍中或多或少还存在，必须高度重视，引以为戒。

　　那么，如何“讲规矩，有纪律”？在这里，我想借用三句话与同志们共勉：

　　一是“不越雷池一步”。明代哲学家王廷相曾记录了他的乘轿见闻，说他乘轿进城遇雨，其中一个轿夫由于脚上穿了新鞋，走路时专挑干净的地方走。后来一不小心踩在泥水里，从此便不再顾惜，什么地方都敢踩下去。故事中轿夫由“择地而行”到“不再顾惜”，其实也映射出从政之道。开始时大家都小心翼翼，廉洁自律，害怕“湿鞋”，然而周围的纷繁诱惑就像一个个的泥水坑，一次抵挡不住就会“不再顾惜”，步步走向深渊。“轿夫湿鞋”的故事告诫我们，“守住第一次”是多么关键，尤其对于党员干部而言，迈出了“破坏规矩”的第一步，就会一而再，再而三，最终滑向罪恶的深渊。全市党员干部要认真吸取“轿夫”的教训，严防死守“第一阵地”，坚决杜绝“下不为例”。

　　二是“吾日三省吾身”。什么叫做自省吾身？实质上是对自身修养内省后的提升，是对自身言行思考后的规范，是对自身作为审视后的行动。现在有些党员干部不善于自省，做得好的不总结经验，做错了的不吸取教训，整天浑浑噩噩，得过且过。这样的党员干部，最终只能是碌碌无为，甚至会走向人生的反面。养成自省的习惯其实是一件非常必要的事情，每天睡前“放电影”，回想今天我说了什么、做了什么，既要肯定又要反思，既要扬长也要补短。要对照《准则》、《条例》，联系自身思想、工作和生活实际进行自省，既要对两项法规的内容乱熟于心，也要找准不足，深挖根源，解决自身问题，始终以“如履薄冰、如临深渊”的心态去规范言行，以“身先士卒、以身作则”的信念去带头作为。只有这样，才能想得明白，行得端正，走得更远。

　　三是“勿以恶小而为之”。小事不可小视。小节不慎，大节不保。腐败往往都是由小到大，由量变到质变的过程。在现实生活中，逢年过节接送“禧礼”，生病住院送“慰礼”，子女婚嫁送“红礼”……，这些看似人之常情，但却蕴藏着大腐败，必须坚决反对抵制。党员干部只有把“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”当作座右铭，谨小慎微、防微杜渐，从点滴做起、从当下做起，才能积小善成大德、积小胜为大胜。

　　二、要做到心有标杆，行有所效

　　“层层立标杆，级级作示范”、“自上而下抓，以上带下严”是十八大以来党内教育取得的一条重要经验。“两学一做”学习教育由领导干部向全体党员延伸，并不是弱化了领导干部这个“关键少数”，反而更加强调领导干部的标杆作用，实现以榜样的力量引导普通党员树牢看齐意识。

　　一是领导干部要率先垂范做标杆。领导干部是全体党员中的“少数”，却极其关键。学习教育成效要让群众“点赞”，就离不开领导机关唱好“重头戏”，领导干部当好“领头雁”。

　　喊破嗓子，不如做出样子。在立规矩、讲规矩、守规矩、严规矩的过程中，领导干部是当“无影灯”，检视自己更多一些、更深一些、要求更严一些，还是当“探照灯”，只照别人、不照自己，只强调抓下级、不严格抓自身，这直接影响纪律规矩能否真正落地生根。领导干部作为学习教育的组织者和参与者，无论是学还是做，都必须模范带头。党员看干部，领导干部以身作则、率先垂范，当好标杆，大家就能跟着学、照着做。如果领导干部自己讲规矩有弹性，守纪律不严实，“手电筒照人不照己”，就难以带动广大党员“讲规矩、有纪律”。

　　当前，社会上仍然存在一些不良风气，习总书记看得非常准，在讲话中也点得非常透，他指出：有的领导干部拉帮结派，整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”；有的搞本位主义，阳奉阴违，在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通；有的搞自由主义，乱发议论，对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论；有的无密可保，会议还在研究的事不胫而走，党内还未传达的事党外已经传开；还有的管党治党嘴上喊得紧，实际抓得松，对违反党章党规的行为不制止不纠正，碰到矛盾就绕、遇到问题就躲。这些行为，往往穿上考虑实际条件、鉴于特殊情况等“外衣”，具有很强的蒙蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩的表现。这些现象如不及时纠正，领导干部不仅不能发挥关键作用，还会在一定程度上起到负面效应，影响学习教育成效。对于习总书记点出的这些问题，我们每个人都要自我警醒，自我反思，看自己有没有违反政治纪律和政治规矩的言行，有则改之，无则加勉。

　　领导干部走在前列、严守规矩立标杆，敢于把自己摆在前面，广大党员主动对标，自觉跟上，学习教育才能有序推进、不挂空挡。领导干部要带头遵循党章，遵循中央的路线方针政策和决议，遵循党的优良传统和工作惯例，带头提高政治觉悟和党性自觉，带头严格组织生活和民主评议，带头承诺践诺，真正形成以上率下、争先恐后的“学”“做”氛围。同时，领导干部还要严格落实主体责任，对违纪行为动真碰硬，对歪风邪气坚决斗争，全力维护党规党纪的严肃性和权威性，抓早抓小，及时发现党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的要提醒，该纠正的要纠正，构成违纪的要及时处理，让党员干部切实感受到纪律就在头顶、约束就在身边，把严的标准、严的要求、严的措施贯穿干部管理全过程。

　　二是各级党组织要立足岗位树标杆。在建党95周年之际，我们召开“七·一”纪念大会通报表扬受省委、孝感市委表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，为的就是把标尺立起来，把底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。首先要着力培养先进典型。分类设置争创载体，推动党员在履职尽责、服务发展中体现党性原则、规矩意识。比如在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，找准每名党员在三个“1+X”体系建设和“五星联创”活动中的角色定位，促进农村党员致富带富、城市党员创业就业。在非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度，深化“两创一促”，拓宽党员发挥作用的途径。在机关事业单位，结合“红旗党支部”创建，促进党员模范履行岗位职责，落实在职党员进社区、选派“第一书记”、结对帮扶、直接联系服务群众等制度。在学校、医院等窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，结合党建主题活动，开展党员志愿服务，增强党员党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，做到一名党员就是一个标杆，一名党员就是一面旗帜。第二是要大力宣传先进典型。焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”；全国优秀村党委书记燕振昌有几个铁打的规矩——“钱物不沾边”、“奖金不沾边”。遵纪守法、廉洁正派，这是对共产党员的最基本要求，也是起码的“规矩”。我们安陆自己身边的典型：严大平同志，始终“激情为党干事”，带病拼搏，把昔日的穷山村建设成了先进村；王桂珍同志用“连续十五年没有违法生育”的记录和一本病例诠释她的党员身份；周小贺同志放弃名利，在酷暑里躬耕，在清贫中坚守，用生命书写对党的无限忠诚。这既是共产党员的担当，也是他们的“规矩”，为我们树立了榜样。只有充分肯定先进典型、充分宣传先进典型，才能强化先进典型的示范引领作用，教育引导广大党员进一步学习模范人物的先进事迹和崇高精神，进一步严守纪律规矩、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为。

　　三是普通党员要见贤思齐学标杆。领导干部力争做标杆，各级组织大力树标杆，最根本的还是要靠广大普通党员这个“大多数”从中汲取强大精神力量，自觉跟上、主动看齐。①要看着标杆学。一个标杆就是一面旗帜，是最具有说服力的榜样。河北保定的“太行新愚公”李保国同志苦干实干，一心为民，三十五年如一日，扎根太行山，用科技染绿荒山，把富裕带给乡亲，创建了一套完整的山区生态开发模式，探索出经济社会与生态效益同步提升的扶贫新路，赢得山区人民的爱戴。我们要学习他攻坚克难、迎难而上的政治纪律、几十年如一日扎根一线的工作纪律，学他苦干实干、一心为民的群众纪律。6月2日，市委举行了以周小贺同志为原型拍摄的电影《一粒米》观影启动仪式，看到周小贺同志的光辉形象和感人事迹，我相信当时有很多同志确实走了心、动了情，但是学标杆不应该只停留在感动一时、激动一会儿，更应该铭记于心，贯穿一生。②要照着标杆改。“以人为镜，可以知不足”。选树的典型就是一面面正衣镜，对照他们，我们可以知不足而后勇。6月15日，孝感市老促会系统参与精准扶贫促进老区建设现场会在我市召开，90岁高龄的张德润专员全程参加了一天的参观活动和半天的座谈活动，期间每一个参观点都脚步到堂，还不要人照顾，座谈会上思维敏捷、观念新颖、见解独到，一点也不落伍，令所有参会人员感动钦佩。张专员用她的实际行动告诉我们，政治信仰大于天。反观我们有的党员，入党的时候信誓旦旦，入党以后敷衍了事，信仰缺失、不履行党员义务、不参加党内生活，这些不讲规矩、蔑视纪律的问题严重影响了党的肌体健康，必须彻底改正。我们要从先进典型中汲取改的动力、找到改的方法、提升改的成效。③要跟着标杆做。说一千，道一万，不如实际干一干。学的成果、改的成效都要从做上得到体现。“跟着标杆做”不是盲目地照搬照抄，而是要考虑实情，与自己的思想、工作、生活实际相联系，领会实质，把握精髓，找准结合点。只有每名党员把学的成果、改的效果反映在实践中，让一个个党的细胞都健康、活跃起来，我们的党才能焕发勃勃生机，我们的事业才能不断进步，我们的理想才能变成现实。

　　三、要做到心有敬畏，行有所止

　　什么是敬畏？“敬”体现出一种认识态度、一种价值追求，促使我们“有所作为”；“畏”则表示一种界限、一种自省，警示我们应“有所不为”。敬畏，并不是畏首畏尾、做“太平官”，而是要坚守理想信念，遵守党纪国法，为民谋事谋利，有所为有所不为，无愧于组织、无愧于人民。

　　一是对信仰的敬畏。“讲规矩、有纪律”，首先要从思想上着力，常补“精神钙片”，常扫“思想尘埃”，自觉筑牢严格自律的思想防线。①要坚定理想信念。作为党员干部，要牢固树立中国特色社会主义的坚定信念，真正把人生价值体现在对事业的追求和对社会的贡献上。②要注重品格修养。良好的品格修养是党员干部立身行事的“方向盘”，是凝聚党心民心的“粘合剂”，是引领社会道德的“风向标”。作为一名党的干部，一言一行代表着党和政府形象，不论在什么情况下，始终要自重自爱，注意自己的言行和举止，重视自己的人格与品德，珍惜自己的名誉和形象，时时以共产党员、领导干部的标准严格要求自己。③要勤于自我反思。作为党员干部，要勤于自我反省，善于自我反思，勇于自我批评，敢于自我剖析。在自我检查、自我改进中不断完善自我、超越自我、升华自我。

　　二是对组织的敬畏。敬畏组织，就要增强对组织的认同感、归属感，时刻将自己置于组织领导之下、监督之下，时刻维护组织的形象和权威。现在有少数党员领导干部，热衷于搞团团伙伙；有的领导干部摆不正个人和组织的位置，提拔重用了觉得是自己的能力，原地踏步了就认为是组织埋没了他。今年是换届年，越是特殊时期越能体现党员干部的素养、境界和担当。我们每名党员干部都要正确对待自己的进退流转，任何时候都要坚持干事，只有这样才能得到组织信任，才能有更大作为；有的阳奉阴违，当面一套、背后一套，违反党的纪律和规矩，等等，这些行为和现象，对党的思想统一、对党的团结和形象破坏性非常大，也是酿成腐败的根源所在。因此，当前特别要强化敬畏党的组织原则、组织程序和组织决定，每一位领导干部都要认识到，不论自己能力多强、职位多高，都不过是组织中的一份子，都要切实增强对组织的认同感、归属感、责任感，做到对党忠诚，不搞特殊，自觉维护大局与团结，坚决抵制歪风与邪气。

　　三是对法纪的敬畏。党纪国法是党员干部思想的规范、行为的规矩、做事的规则。纪律面前，没有特殊党员。只要违纪，就要受到党纪惩处。这是雷打不动的铁律。在全面依法治国、全面从严治党的新形势下，党员干部要把敬畏法纪摆在更加突出的位置，时刻绷紧法纪这根弦，视法纪如带电的“高压线”，树立法治理念、法治精神，增强纪律意识、纪律观念，任何时候都要把遵纪守法、依法依规办事作为执政为民的根本。

　　四是对群众的敬畏。“水能载舟、亦能覆舟”。敬畏群众，就是要弄清自己与群众的关系，找准自己在群众中的位置。要坚持群众路线，真诚地问一问，深入地看一看，耐心地听一听，把群众的意见和建议汇集起来，把蕴藏在人民群众中的力量积蓄起来，自然就有破解难题的“锦囊妙计”。面对社会转型期，改革深水区，利益主体多元、诉求多样，如何最大限度地凝聚共识、形成合力？关键是要发动群众、引导群众、依靠群众。要把“两学一做”学习教育作为有效载体，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一指引，做到建设发展借力于群众，重大问题问计于群众，敏感问题公示于群众，深入实际集中解决一批群众最关心、最直接、最突出的实际问题。

　　五是对责任的敬畏。为官就是责任，权力就是义务。敬畏责任，要做到“三个管住”：①要管住自己的心。作为党员干部，既然选择了从政为官，就要忠诚于党的事业，忠诚于自己的职业，淡泊名利，清正廉洁，在履职尽责中守住清贫、耐住寂寞，在各种诱惑面前不贪心、不动心。②要管住自己的口。“天下没有免费的午餐”，很多大问题就是从吃喝这样的小事、小节开始的。饭局酒桌上吃人的嘴软、喝人的志短，一不小心就可能陷入到别人设计的圈套中去。同时，作为党的干部，管住自己的口还要站稳政治立场，强化党员意识和责任意识，坚决维护党的团结，决不能散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不能发布违背中央决定的言论。③要管住自己的手。“手莫伸，伸手必被捉”。领导干部手中握有一定权力，掌握一定资源，社会上一些居心不良的人往往挖空心思套近乎、搞“公关”，各种各样的吹捧、迎合、“围猎”可能如潮水般涌来。作为领导干部，要牢记手中的权力是公权力，手中的资源是公共资源，肩上的责任沉甸甸，决不能以权谋私、假公济私，不能拿的坚决不拿，不能要的坚决不要。

　　同志们，以上是我对“讲规矩、有纪律”的几点体会，希望对大家有所帮助。各单位要组织本单位领导班子成员和党员干部对基层老干部、老党员、老模范、生活困难党员等进行走访慰问，了解他们的生活状况，解决他们的实际困难，让他们时刻感受到组织的关怀和温暖，增强个体归属感和党组织的号召力、凝聚力、向心力。要把学习教育落实到围绕中心、服务大局上来，落实到推动各项工作上来。当前，正值总结上半年、大战下半年的关键时期，各级组织和各单位要以学习教育为抓手，对照全年既定目标，认真查找工作中存在的问题和不足，进一步明确思路，细化举措，积极探索破解热点难点问题的新办法，奋力推动经济社会持续健康发展。

　　会后，请各地各单位以本月支部主题党日为载体，扎实开展“讲规矩、有纪律”专题讨论。党员领导干部要率先垂范，以普通党员身份到所在支部或联系点支部参加组织生活，为他们讲党课，真正使从严管党治党的要求落实到每个支部，扎根于每名党员心中，确保学习教育取得实效。

　　根据气象分析，预计今、明、后三天安陆将有一次大到暴雨、局部大暴雨天气过程，并伴有雷暴大风等强对流天气，请各地各有关部门做好防范应对工作，并每天及时上报有关情况。要加强雨情监测，做好河闸塘库安全度汛工作；要加强防御降雨产生的城市内涝、山洪、滑坡等次生灾害，危险区域要提前做好群众转移工作；同时要引导群众开展生产自救，民政部门要做好核灾、救灾工作。各乡镇、市直有关部门要加强24小时值班值守，带班领导的带领、巡查责任要落实到位，各单位主要负责人周末不准外出，在辖区留守，防止出现紧急情况。