“这次组织提的整改意见真是太及时了，我一定对照支行执纪问责清单管理要求，坚守纪律底线，进一步提高服务质量。”人行湖北安陆市支行一位干部红着脸说。

　　这是人行安陆市支行纪检部门在对一位因服务态度生硬而被客户投诉的干部进行诫勉谈话时的场景。去年以来，该行党组准确把握监督执纪“四种常态”的深刻内涵，积极推行执纪问责负面清单管理，对干部职工履职履责和遵章守纪行为中“不应为、不能为、不许为”事项逐一列出清单，逐级进行问责追责，有效促进了支行防控履职风险。

　　负面问题清单化 把底线划出来

　　为了严防干部职工“小错”变成“大祸”，人行安陆市支行研究出台了《中国人民银行安陆市支行执纪问责清单管理实施办法》，对干部职工可能出现的违规违纪问题从小到大、由轻到重，以分级罗列清单的方式，划出轻度、中度、重度、法纪四大类27条底线清单，从劳动纪律、工作态度到履行金融监督检查权，从交朋结友到遵守交通法规等，涵盖了干部职工工作履职和8小时以外所有的行为表现。

　　同时，人行安陆市支行按照四类问题清单明确了问责兑现方式和标准，包括6种纪律问责、7种组织问责和两种经济问责措施。划定了“不可为、不能为、不许为”的底线，有效提升了干部职工的纪律规矩意识。

　　纪律教育经常化 把规矩立起来

　　内化于心，外化于行。要让干部职工知晓政策纪律的条条款款，真正做到心有所戒、行有所止，就必须把教育工作抓紧抓实。

　　人行安陆市支行把政策纪律的学习作为党组中心组学习和干部学习教育的重要内容。通过推动领导干部上讲台、开设专家讲坛、观看警示教育片和现场参观等形式，不断优化政策纪律学习宣讲路径。近一年半来，该行5名行级干部围绕习近平总书记关于做人做事四条底线重要论述、落实“两个责任”、“三严三实”等内容开展讲专题党课和学习辅导12场次。该行邀请地方纪委领导开展专题辅导和体会交流6场次，还定期组织员工学习中纪委、湖北省纪委和人民银行系统关于违反中央八项规定和四风问题的情况通报。

　　通过政策纪律的学习宣讲，人行安陆市支行进一步强化了干部职工纪律规矩意识。今年6月以来，安陆市经历了1954年以来最大的洪涝灾害。在灾害面前，该行干部职工积极开展抗灾自救，日夜坚守在防洪大堤上。一位正准备公休的干部，一听说自己被支行确定为防汛突击队员，立即放弃了休假。他说，个人休假是小事，遵守防汛救灾纪律才是大事。

　　问责追责常态化 把利剑亮出来

　　“只要是定好的东西就一定要执行，不然就是废纸一张。”针对极少数干部对执纪问责能不能动真格还心存疑虑的情况，人行安陆市支行党组书记、行长殷成国的话掷地有声。

　　人行安陆市支行从地方人大、政协、金融机构、相关企业等部门聘请了22名廉政风险监督员，定期组织召开监督员会议，了解人民银行干部职工履职过程中的相关情况，掌握问题线索。规定每个行领导每年深入所联系的金融机构开展廉政回访问访不得少于2～3次。该行还设立信访举报电话和QQ、微信等网上举报箱，接受社会公众监督和信访举报。今年以来，该行先后对家庭夫妻闹矛盾、工作日午餐违规饮酒、工作服务质量差被客户投诉等问题对当事人进行诫勉谈话和通报批评3人次，扣发了一个季度的绩效工资。此举在全行引起了很大反响，大家一致认为执纪问责就应该来真的，敢碰硬，把该打的板子狠狠地打下去。

　　如今，人行安陆市支行个人婚丧事宜不请客、不收礼已成为新常态。一名行级干部、一名中层干部子女结婚，老人过世，3名职工住院治病，均按规定报备，没有收受礼金和组织吃请，真正做到了纪律平等无例外、心中有戒无侥幸，得到了全行干部职工的一致好评。

　　实施执纪问责清单管理，激发了员工干净干事、竞进有为的正向潜能，为支行创新履职提供了强有力的保障。2015年，人行安陆市支行首次获评中支级文明单位，连续第4年荣获中支系统绩效考评先进单位。截至2016年6月末，该行在金融精准扶贫、村镇银行反洗钱管理等11个重点工作方面有重要进展，其中两项获得分行领导4人次肯定，分行简报推介5项，有7项获得中支对口科室认可，并予以合作推进。