十二届全国人大五次会议昨天举行记者会，邀请环保部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。

关于“大气治理路子对不对”的问题，陈吉宁表示，2016年 74个重点城市PM2.5平均浓度是50微克/立方米，比2013年下降30.6%。除了北京之外，所有控制PM2.5的地区，在过去三年里都减少了30%以上。随着这30%的减少，与此同时，优良天数的比例在上升，重污染天气发生的频次也在明显降低。“变化是实实在在的，是显著的。可以讲，它是一个整体的、全面的改善。这个改善方向是对的……即使从改善速度上看，我们也不慢，甚至比一些国家还要快。”

关于长江生态大保护的问题，陈吉宁表示，下一步要做好以下几个方面的工作，进一步改善长江经济带的生态环境质量。

一是建立生态环境硬约束机制。今年底前要完成沿江11个省市生态保护红线的划定工作，建立河湖水域岸线用途管制制度。

二是要实现环境承载力监测评价预警、河长制和领导干部自然资源资产离任审计制度的落地。

三是优化沿江产业布局，划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，开列环境准入负面清单。要严格限制新建小水电和引水式水电项目，干流及主要支流岸线1公里内严禁新建重化工园区，中上游沿岸地区严控新建石油化工和煤化工项目，严防高污染企业向上游转移。

四是推进污染综合治理。

五是提高流域的生态环境承载力，主要是大力实施退耕还林、退耕还湿、退渔还水、退房还岸等政策。

陈吉宁说，从今年开始，不论是人还是资产，没有一家环评机构跟环保部有任何关系。“我们把这件事情切割得干干净净。”

据介绍，2015年底，环保部直属的8家环评机构率先完成了脱钩，到去年底，所有地方环保部门350家环评机构分两批已经全部完成了脱钩任务。其中176家取消或者注销了资质，174家由原环评机构职工自然人出资设立环评公司或者整体划至国有资产管理部门。“脱钩进展比较平稳，从体制上解决了‘红顶中介’问题，有利于环评市场的健康发展。”

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