本网讯 （特约记者黄一鸣 通讯员杨秋） “‘五证合一’让我们实实在在尝到甜头，两个工作日就拿到营业执照，真是高兴。” 1月11日，在孝昌县政务服务中心的工商窗口，湖北志远电子商务有限公司法定代表人朱军桥捧着公司营业执照掩饰不住兴奋。
 

　　去年10月，孝昌县启动“五证合一”“两证整合”制度后，新办理的“五证合一”执照数量达到257户，市场活力进一步被激发，简政放权“红包”惠及广大创业者。
 

　　近年来，孝昌切实转变政府职能，以深化行政审批制度改革为着力点，大刀阔斧推进简政放权，切实优化发展环境，让改革红利惠及千家万户。
 

　　该县围绕简政放权，积极推进“三集中三到位”改革和大科室制改革，全面整合各单位内部股室职能，把各单位分散的行政审批职能合并到一个股室，设立行政审批股，整建制进驻县政务服务中心，由一个领导分管并充分授权。通过职能归并，全县34个部门审批股室由原来77个减少到现在34个，精简率达54％。在县政务服务中心各窗口明确首席代表，授予首席代表“七权”，实现审批服务“一楼式办公、一站式审批”。
 

　　有“放”就有“接”。他们围绕便民快捷，打通三级服务平台，让行政审批事项下放能接住，利用原县计生局办公楼，扩充县政务中心面积，中心窗口增加到40个；同时针对服务专业市场，在京穗花木城设立农机、林业等服务窗口，方便市场交易服务。在14个乡镇（区）分别建成不低于200平方米的便民服务大厅，把与群众生产生活密切相关的审批服务事项下放到乡镇一级，统一纳入乡镇便民服务大厅。依托村级便民服务室，建设100平方米以上村级便民服务阵地，形成基层群众“小事不出村、难事不出乡、大事不出县”的服务体系。充分利用互联网平台，升级改造便民服务网络，与武汉网络公司联合开发“孝昌县政务服务系统”，构建村咨询、查询、表格下载，乡镇办理、审核上报、代办，县网上审批的政务服务新格局。
 

　　围绕阳光规范，“一体式”消除监管服务的盲点。积极推进审批服务标准化建设，按照审批权力配置科学、运行高效、便民利民原则，全面公开行政审批事项设定依据、审批流程、办理期限、审批结果等服务信息。加强对调整审批事项的后续监管，建立健全问责机制，在县纪委监察局设立电子监察室，负责行政审批违纪违规案件查处工作，对行政审批“双轨运行”问题进行严肃处理。加快编制权责清单，做好行政审批事项“接、管、放”工作，把国家规定减少项目坚决减下去，目前保留行政审批事项193项，比省《通用目录》少33项。
 

　　简政放权激发市场活力。2016年全年新增各类市场主体3289户，同比增长25.64%。