2016年4月1日，《河南商报》重点报道了治理郑大一附院附近“黑停车场”一事

多名“黑停车场”看车人围着前来执法的交警“讨说法”(记者 唐韬/摄)

一年过去了，郑大一附院附近的这一幕再次上演，“黑停车场”仍很坚挺，交警仍很无奈

这里的治理效果为何始终不明显，还有哪些难处，这位“最委屈”交警的心里话是什么

一位交警和“黑停车场”的斗争史

图片中的双方，一方是郑大一附院周边“黑停车场”的看车人，一边是郑州交警三大队的民警郑斌。

2016年3月31日，郑斌在治理郑大一附院周边的“黑停车场”时，被看车人拦下车辆，指着鼻子骂。2017年3月21日，相似的一幕再次上演。

一年来，交警没变，看车人没变，委屈在蔓延，治理在延续，但现实是，“黑停车场”依旧“坚挺”。去年，多个执法部门就呼吁联合执法治理“黑停车场”，可一年过去了，至今仍无明显改善。

明年此时，交警的委屈是否还要继续?

[现场]交警联合办事处再次治理“黑停车场”

3月21日上午，在郑州建设路京广路口东北角，郑州交警三大队联合辖区办事处，治理郑大一附院周边的“黑停车场”。

河南商报记者在现场看到，一停车场出口处，10多名女士向过往车辆招手，“停不停，20块钱随便停。”这些地方要么占据快车道，要么设置在人行道上，周围也没见到任何P字牌，属于名副其实的“黑停车场”。

有车主看到自家车辆被贴条直喊冤枉，“我们也不知道这是‘黑停车场’，还交了高价停车费。”车主向看车人要说法，而此时的看车人却没空搭理车主，他们正在阻挠交警执法。

一名女性看车人指着郑斌骂骂咧咧，态度蛮横，而一名男性看车人也凑过来将郑斌拦住激动地叫骂着，“你贴吧，贴了我们可不赔。”

[相似]一年前 相似的一幕曾上演

郑斌被“黑停车场”看车人围住、指着鼻子骂，这一幕似曾相识。

2016年3月底，《河南商报》推出了“黑停车场”策划，郑大一附院周边是“黑停车场”重灾区之一。

当时，在治理这里的“黑停车场”时，郑斌和同事们就遭遇了阻挠：“黑停车场”看车人将民警刚贴的罚单扔掉不说，嘴里还骂骂咧咧，甚至出现推搡民警的行为。

而昨天，同样的一拨人，再次堵住了郑斌。

[建议]呼吁联合执法 弥补法律空白

河南商报记者在多次实地采访中发现，交警、办事处虽然能对违法停车行为进行处罚，但是对看车人毫无办法。“这些看车人包括车托，甚至还会向我叫嚣：‘拘留我啊，你拘留个看看。’”郑斌说。

呼吁的联合执法，将派出所民警拉进来，就是想对看车人进行处罚，“可以从妨碍执行公务的角度出发。”停管中心二七大队的副大队长柴建国称。

此外，参与治理的执法部门说，治理“黑停车场”底气不足、约束不够的另一原因就是相关法律不健全，对看车人处罚无法可依。

河南商报记者了解到，郑州停管中心目前正在酝酿新的相关条例，不仅对“黑停车场”从严治理，还会对“黑停车场”看车人进行相应的处罚，该条例有望今年实施。

[对话“最委屈”交警]几乎每次去治理 都会受到阻挠——“在治理‘黑停车场’时，内心确实很委屈”

河南商报：第一次到郑大一附院周边治理“黑停车场”是什么时候?

郑斌：四五年前的事了吧，当时“黑停车场”规模不大，是在我们日常巡逻时发现的。

河南商报：“黑停车场”的治理为何进展始终不明显?

郑斌：我们一直在不间断地治理，但警力有限，天天守着也不可能，基本上每周都会治理一次。此外，有市民投诉我们也会去。不过，我们即使对违停车辆进行了处罚，但是对看车人没法处罚，因为没有法律依据，这也助长了他们的嚣张气焰。执法人员一走，他们的“生意”继续。

河南商报：多次治理都遇到看车人不配合情况，原因是什么?

郑斌：他们靠这个挣钱，你要把“黑停车场”取缔，人家当然不愿意。但它们是“黑停车场”，是不合法的。这些看车人往往混淆视听，说“我这是给没车位的司机方便”，他们自诩正义的化身，不仅听着可笑，而且旁观者都能看出来，他们的这种行为是违法的。

河南商报：还能否记清去那里执法过多少次?被阻挠过多少次?

郑斌：大概次数记不起来了，也不是我一个人在治理，很多同事都参与过。不过，几乎每次去都会被阻挠，我们去的人少时被阻挠，人多时他们就围堵。

河南商报：在执法中，对看车人、车主说得最多的话是什么?

郑斌：对看车人主要就是说“不能这么做了”、“不能以挣钱为目的，牺牲他人的畅通”。对车主以劝说为主，比如“这不是合法停车位，正规的有统一标牌、标线，而且前20分钟是免费的”。

河南商报：去年这样，今年照旧。看到去年和今年治理乱停车时相似的照片，有什么感想?

郑斌(苦笑)：商报记者拍得确实挺有意思的。这两张图片，就能充分体现我们治理“黑停车场”时受的委屈。

河南商报：你在执法过程中有哪些委屈，如果称你是郑州“最委屈交警”，你认同吗?

郑斌：我们每次治理，都会受到看车人的阻挠，轻则说难听话、谩骂，重则推搡。是不是最委屈交警不敢说，不过在治理“黑停车场”时，内心确实很委屈，我们被夹在中间，一边是想治理好，一边是看车人的难缠和阻挠。

河南商报：经历这么多次执法与被阻挠，最感慨的是什么，对于取缔“黑停车场”有没有好的建议?

郑斌：我真心想把这件事解决。这需要政府部门统一协调，花大力气。这么长时间“黑停车场”依旧存在，说明治理确实有难度。“黑停车场”涉及多方面，也需要多部门联合执法，我们也向上级部门反映过。此外，对于对看车人的处罚，也需要法律在这方面更加健全。

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