中新网3月6日电 国务院近日公布《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，规划提出，预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右，占总人口比重提升到17.8%左右;高龄老年人将增加到2900万人左右，独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右，老年抚养比将提高到28%左右。

资料图：武汉洪山区通惠社区养老院安置点，2位老人悠闲地看着报纸。 中新社记者 张畅 摄

对于将面对的形势，规划提到，用于老年人的社会保障支出将持续增长;农村实际居住人口老龄化程度可能进一步加深。

规划认为，涉老法规政策系统性、协调性、针对性、可操作性有待增强;城乡、区域老龄事业发展和养老体系建设不均衡问题突出;养老服务有效供给不足，质量效益不高，人才队伍短缺;老年用品市场供需矛盾比较突出;老龄工作体制机制不健全，社会参与不充分，基层基础比较薄弱。

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