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本网讯 作为一名调解员,就应该像“赤脚医生”一样,具有开处方、抓药、治疗等多种能力,既要做足对社情民意了然于胸的功夫,又要有对症下药的调解能力,还要有上下协调的沟通能力——这是湖北省安陆市李店镇人民调解员祝立强总结的。
53岁的祝立强深爱着这片生他养他的热土,自1980年2月参加工作以来,他走遍了李店的山山水水,认识了家乡的老老少少,扎根基层工作一干就是35年。在别人谋求政治前途时,他在忙着走村串户了解村情民意,在别人嫌苦喊累时,他毅然接下了综治维稳信访的重担,因为他深知李店经济要发展,离不开和谐稳定的社会环境。十几年来他始终将矛盾纠纷排查放在第一位、将人民调解抓在手中,将维稳的责任扛在肩上。
每天清晨上班,祝立强就像一位老中医,坐在办公室里,听着张家长、李家短的琐碎小事,边听边认真记录着、思索着如何处理?能当场解答处理的,老祝总是热情的解答;需要另行组织调解的,他也决不耽搁,和当事人约好时间,再组织村、部门一起处理。别人眼中鸡毛蒜皮的小事,在祝立强看来,若不把这些家长里短的小事调停好,就可能酿成大案件或大事件,所以,他把这些小事当作大事来做,努力把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
突发事件特别是非正常死亡事件更是大事,处理不好就极易引发群体性事件。一旦有突发情况,祝立强总是第一个赶到的。2012年9月7日傍晚,外来务工人员重庆市彭水县万足镇廖某去安陆市区吃罢晚饭, 20时30分左右回到李店砖厂,稍后感觉身体不适。厂长及时派专人专车将其送往安陆市普爱医院, 21时53分,廖某经医院抢救无效死亡。得知消息后,祝立强带领镇派出所、司法所工作人员首先赶到现场,着手调查问题,热情接待死者从外省赶来的亲属,向他们说明情况,并就善后事宜进行协商。经过两天两夜耐心细致的工作,9日上午,死者亲属与砖厂达成补偿协议,带着感激离去。很多人不解,一个外地人,又是意外死亡,为么事要赔偿。祝立强笑着说:“外地人更要重视,钱是冷的,人心是暖的,砖厂就像他的家,我们应该帮一把的。”
法学博士小梁,毕业后考入李店政府工作,和祝立强同在一个办公室,也常参与接访、调解矛盾,有时他就弄不明白:自己明明跟上访人、当事人把法律条款讲得很清楚,道理讲得很透彻,可他们就是不理解,不愿回去,非等到祝主任来了,唠叨几句,甚至是被批评几句,然后才乐呵呵走了呢?祝立强语重心长地对小梁说:“这农村工作呀,你得好好琢磨琢磨,多下村到户,查民情、知民俗,才能了解老百姓心里最想的是什么。有时两家闹点矛盾啥的,固然有利益之争,但也有的只是图一口气,这气理顺了,矛盾自然也就化解了,调解是要遵循法律法规,但法条是死的,道理是活的,你要在思想上尊重群众,在感情上贴近群众,真正用群众听得懂的语言、便于接受的方式解答和处理问题,这样才能妥善化解各类矛盾纠纷,才能被他们所接受、认可。”
祝立强的妻子开始也想不通,觉着丈夫帮别人比对自己家的事还热情、勤快,干了几十年还是个普通干部,管的都是些鸡毛蒜皮的小事,有抵触情绪,但后来看到大家的信任和对丈夫的尊重,慢慢地由反对转变为理解支持,包揽了所有的家务活,因为她知道老祝是指望不上的,哪怕是逢年过节,当事人一个电话,老祝都会赶去,在他心里,老百姓的事没有大小之分。2014年8月妻子在武汉化疗,一起因抽水引发的触电死亡事故,急需祝立强回来调解,看着病床上的妻子,他满心愧疚,连夜赶回乡镇。得知他的情况,当事人没有再提过高的赔偿要求,第二天就达成调解协议,来不及休息,祝立强又匆匆赶往武汉。
十多年来,祝立强累计参与、指导调解各类矛盾纠纷300余起,其中疑难纠纷160多件,组织参与法制宣传30余场次,李店综治维稳的防线就是这样,由一件件小事的化解,一件件突发事件的妥善处置,一次次平安乡镇创建慢慢筑牢的。祝立强是维稳中心主任,也是人民调解员,他用细心、耐心、热心奔走于田间地头,用“土方子”化解着老百姓的疑难,解决着他们的烦心事,用润物细无声的方式播种着法治的种子。
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